如何面对黄金市场放开的挑战与机遇

2001-08-02

   中国人民银行行长戴相龙近日在中国人民银行金融服务工作会议上宣布：我国长期实行的黄金“统购统配”计划管理体制将被取消，代之以黄金市场的建立。由此可见，黄金进入市场的步伐急骤加速，黄金市场近日放开已是大势所趋，迫在眉捷。

开放的黄金市场即将给我们黄金企业和管理部门带来什么样的挑战和机遇，我们的黄金企业和行业管理部门应该怎么准备和应对，已是摆在我们面前不容回避的重大课题。对此，正如国家经贸委黄金管理局党委书记成辅民同志最近所讲：黄金市场开放在即，如何在一个开放竞争的市场环境中发展是一个十分重要，又尚未完全解决的问题，对于企业管理，企业经营提出了新的要求，不仅要求企业要有过硬的现场管理能力，同时还要有较强的市场运作能力。熟悉市场、了解市场，进而达到会运作市场，是我们黄金企业迫切需要补的一课。因此，我认为，我们黄金行业必须正确认识形势，把握机遇，迎接挑战。

首先，对黄金市场开放要有充分的认识和思想准备。黄金市场开放对我们黄金行业的挑战首先在于思想观念。长期以来，由于我们黄金行业始终实行“统购统配”的管理体制，黄金企业形成了只管生产、不考虑销售的思维定式，黄金产品素有“皇帝女儿不愁嫁”的说法。由于黄金行业是计划经济最巩固的阵地，计划管理体制下经营的时间最长，力度最大，旧的管理模式的阴影在头脑中根深蒂固，挥之难去，一旦黄金市场开放，所受冲击力之大，思想上难以接受，行动上难以适应，将会形成巨大的心理反差。因此我们黄金行业要以积极进取的姿态面对这一不争的事实。要清醒地认识到黄金市场开放既是对我们的严竣挑战，也是给我们提供了良好的发展机遇。正如年初全国黄金工作会议上所指出的，开放我国的黄金市场，给我们带来了新的发展机遇和空间。面对黄金市场开放，我们黄金行业全体干部职工首先要在思想上、观念上实现转变，在充分认清形势的基础上积极准备，沉着应对，处变不乱，以扎扎实实的工作，以积极稳妥的对策迎接黄金市场开放的挑战。

其次，我们要认真对待市场放开后的新情况和严竣挑战。随着黄金市场的放开，我们黄金行业，特别是生产企业，将面临诸多前所未有的新情况、新问题、新困难，主要表现在：一是营销意识淡薄，缺乏合格的经营队伍和营销人员 。在计划经济时期，黄金产品由国家统购，产品价格由国家统一制定，根据国际、国内的需求情况在特定的时期内实行保护价，经营风险由国家承担，企业不承受任何压力。因此，经营意识薄弱，营销人员缺乏，更谈不上建立强有力的营销队伍。对营销技巧诸如形象、策划，品牌确立，市场开拓，规避价格风险等方面的研究更是无从谈起。二是多数黄金企业规模小，管理水平低，抗风险能力弱。计划经济时期，对黄金产量的要求摆在首选位置，对经济效益考虑较少，因此形成企业分布小而散的局面，全国黄金矿山企业约1300余户，80%以上为小型企业。由于企业规模小，势必造成管理及技术人才分散，管理粗放，科技水平低，生产成本居高不下。一旦黄金市场开放，在激烈的竞争中势必生存艰难。三是管理部门的职能转换滞后。随着机构改革的深化，行业行政管理部门受到较大的冲击，管理职能往往还停留在计划经济的管理模式，其职能必然会急剧弱化。而管理职能如何转换，如何适应新的市场经济的要求，引导、指导企业走可持续发展道路，采取怎样积极的应对措施，尚需认真研究和探索，形成强有力的、适应黄金进入市场后的科学管理模式尚需时日。四是探矿增储乏力，黄金企业保持持续、稳定、健康发展将面临严竣考验。计划经济时期，黄金地质资源的勘察由国家投资，企业近乎无偿使用，黄金市场开放之后，地质资料及地质储量必将有偿使用。而新的投资机制尚未有效形成，探矿资金渠道不畅，筹措困难，加之多数黄金企业债务负担过重，经济效益不佳，探矿增储十分困难。资源不足将是影响黄金企业可持续发展的主要症结所在，其制约性不容低估。

但是，从根本上讲，黄金市场放开对我们行业更是发展机遇。因黄金市场开放将取消黄金的计划管理，按照会员形式组建黄金交易市场；取消对黄金制品零售、批发、加工制造等业务的许可证制度；根据外汇制度改革的进程，逐步放松黄金进口管理；建立健全新型的黄金流通管理，法律法规，这些都将为黄金企业提供新的发展机遇和发展空间。一是黄金市场开放，黄金行业可以和其它行业一样掌握自己的命运。没有压力就没有动力，没有企业的积极性，就难以焕发企业的活力，在取消行业保护的同时也同时解除了对行业的束缚，企业可以在市场经济的汪洋大海中寻找更大的商机和发展余地。只要焕发了企业的活力，在提高管理水平、创造最大经济效益上下功夫，黄金企业将会在更高层次上获得新的发展。二是黄金进入市场，将使黄金企业由单一的生产主体型向生产经营一体化过渡，企业应抓住机遇，积极拓宽生产经营渠道，由单一的原料生产加工向更广阔领域如生产、加工、经营诸方面进军，拉长产品链条，增加产品附加值。三是有条件开发更为广阔的黄金产品市场。黄金市场开放之后，黄金企业可以在工业、民用、高新科技产品、旅游产品开发等更为广阔的领域内发挥自己的优势，通过对市场的引导和开发，刺激对黄金产品的需求和消费，从而拉动黄金市场，为黄金企业的发展开辟更为广阔的用武之地。四是更易发挥黄金的套值、保值功能，掌握产品销售的主动权。通过对黄金价格走势及规律的研究，科学地安排生产和销售时机，创造最佳的经济效益和社会效益。五是通过管理职能的转换和管理模式的改变找准管理部门的位置，充分发挥政策指导的功能，以创新求发展；充分发挥黄金协会等新的管理模式的作用，变间接服务为直接服务，走科技兴金之路，提高黄金企业生产过程的科技含量。六是黄金市场开放将更加充分体现市场经济的运行规律，黄金企业将逐步实现优胜劣汰，实现资源的优化配置，走联合发展规模经营之路，逐步形成大的企业集团，有利于组建真正的黄金“航母”，增强企业实力，提高在国际市场上的竞争力。

总之，黄金市场开放对黄金企业既是良好的发展机遇，又是严竣的考验。我们黄金企业要适应形势变化的需要，在黄金管理体制发生根本变化的今天，加强对新的、未知领域的学习。要认真学习党和政府的方针政策，学习市场经济尤其是黄金市场方面的知识，学习金融证券知识，学习科学技术和现代管理知识，学习信息网络知识，提高行业整体素质，提高市场运作能力。我们要充分把握好这一机遇，使黄金行业在大变革、大改组、大整顿、大提高、大创新中再造新的生机，在更广阔的市场空间中有所作为。